雨湖新闻网讯（通讯员 谭银）雨湖区综治中心调解室内，“忍一时风平浪静，退一步海阔天空”几个大字赫然在目。11月15日，刘某姐妹的母亲李某过世，双方就遗产分割发生纠纷。刘某姐妹前往雨湖区综治中心寻求调解。

“看病”：从诉求解决的“路线图”看物理整合

“就好像医院导诊看病一样，群众有了矛盾纠纷来综治中心也按照挂号导诊的流程”，综治中心工作人员介绍。雨湖区综治中心各个功能室设置按照“接待分流-调解-行政复议-诉讼（控告申诉）-信访（纪委）”的思路设置，这既是群众来访的路线图，也是矛盾解决的路线图。

在前台登记后，刘某姐妹在工作人员引导下，由专业调解员“接诊”。前台工作人员根据预约安排有多年调解经验的金牌调解员郑水兰接待。郑水兰是一名专职人民调解员，在基层工作34年，从事人民调解工作12年，担任人民调解委员会主任10年。今年以来，调解案件707件。

雨湖区委政法委积极撬动各方优势资源支持参与区综治中心运行，建立“常驻+轮驻+约驻”的人员进驻模式，统筹组织检察院、法院、司法、信访等部门常驻办公，适时调度住建、市监、城管等部门轮驻或约驻，同时组建法律专家库，并设立“金牌调解室”，实现调解力量的聚合。推动实现矛盾纠纷由原来“多头办理”向“统一受理、集中梳理、归口管理、分流处理、限期办理”转变，力争让群众反映诉求、解决矛盾真正实现“只跑一地，只进一门”。

“治病”：从矛盾纠纷的“诊疗法”看化学融合

“衷心感谢他们的辛勤工作与专业调解，能化干戈为玉帛，让我的家庭重归和谐。”经调解，刘某姐妹达成协议：其母名下财产共计38.7万，由刘某芳继承19.85万，刘某名继承18.85万。

这些“化学变化”源于中心背后系统的矛盾纠纷解决方案。“我们采取‘坐堂问诊’‘联合会诊’‘后期跟诊’的工作模式，为群众反映的矛盾纠纷提供精准调处方案。”雨湖区网格中心主任赵嘉表示，综治中心对一般性矛盾纠纷，由综合矛盾调解窗口接访员直接收案“诊断”，进行现场调处；对较复杂的矛盾纠纷，启动“群众点单、中心派单、部门接单”及“专家联合会诊”工作机制，请相关进驻部门及调解专家进行联合调解；对受理处置后的矛盾纠纷，跟踪化解情况，做好思想疏导、教育稳控、帮扶救助等工作，做到案结事了，事心双解。

矛盾纠纷处置，不止在线下。在综治中心二楼、三楼，12345热线、区综治中心工作人员也在紧锣密鼓地对各类事件进行分流转办。今年以来，雨湖区综治中心线下共接待来访群众800余人，法律咨询服务980余次，处置矛盾纠纷1500余件，线上处置各类事件22000余件，及时有效地回应了群众诉求。

“防病”：从风险防控的“参谋部”看效能聚合

8月8日，在楠竹山镇综治中心内，一起历时二十年的信访积案在镇党委、政府的合力推进下得以化解。常某就煤矿多年采煤，对自家房屋造成影响一事多次上访，楠竹山镇充分运用综治中心、司法所等力量资源，以推进信访法治化为契机，扎实做好释法说理、帮扶救助等工作，帮助常某纾解“心结”“法结”。

雨湖区全面推动各乡镇（街道）综治中心规范化建设、实体化运作，以区乡两级综治中心为“参谋部”，协调推动社会治安整体防控体系建设。推进“警网融合”，推动区域各有关单位及时汇聚和共享社会治安综合治理重要基层数据；聚焦预防和减少青少年违法犯罪、严重精神障碍患者管理救助等重点人员及时做好数据汇集、形势研判、风险预警；每日组织“巡逻防控”，指导区域内群防群治队伍建设，促进群防群治力量发展壮大，充分发挥网格员的积极作用，进一步夯实社会治安基层基础，全面构建平安防控网。

基层治理贵在坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在矛盾纠纷化解的实践中，综治中心规范化建设将为“基层善治”增添生动的一抹亮色。

作者：谭银

责编：易阳思

来源：雨湖区委政法委